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一总体思路 深入贯彻落实党的十八大和十八届二中三中四中五中全会精神，按照党中央国务院决策部署，把深化医药卫生体制改革作为保障和改善民生的重要举措，充分发挥公立医院公益性质和主体作用，切实落实政府办医责任深化支付方式改革并发挥其关键作用，建立科学合理的补偿机制调整优化医疗服务体系格局，率先建立覆盖城；自2012年起，北京友谊医院朝阳医院同仁医院天坛医院积水潭医院5家市属医院分三批实施医药分开，取消药品加成挂号费和诊疗费，设立医事服务费北京市医管局局长封国生此前表示，截至去年2月底，5家试点医院门诊医保患者的药品占比由过去的70%下降到了现在的588%，门诊次均医疗费用减少了5484元，次均药品费用。

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